Milei le dio a Mendoza el 100% de las regalías de Los Nihuiles y desplazó a La Pampa

El presidente Javier Milei resolvió a favor de Mendoza uno de los históricos capítulos de la disputa con La Pampa por el aprovechamiento del río Atuel y dispuso que la provincia cuyana cobre desde ahora la totalidad de las regalías hidroeléctricas correspondientes al Sistema Los Nihuiles.

La decisión quedó formalizada mediante el Decreto 982/2026, publicado este viernes 11 de septiembre en el Boletín Oficial, y deja sin efecto una norma de 1973 que establecía la distribución de esos recursos entre Mendoza y La Pampa.

Hasta ahora, el porcentaje correspondiente a las regalías se repartía entre las dos provincias. El nuevo régimen establece que el 100% será percibido por Mendoza, al considerar que la fuente hidroeléctrica efectivamente aprovechada se encuentra íntegramente dentro de su territorio.

La modificación tiene efecto hacia adelante: alcanza a las regalías que se devenguen desde la entrada en vigencia del decreto. La discusión judicial sobre los períodos anteriores no quedó resuelta por esta medida y continúa en la Corte Suprema.

El argumento del Gobierno nacional

La Ley 15.336 establece actualmente que las provincias en cuyos territorios se encuentran fuentes hidroeléctricas deben percibir el 12% del importe resultante de la energía vendida, bajo las condiciones fijadas por el régimen eléctrico nacional.

El problema histórico estaba en determinar cómo debía distribuirse ese porcentaje en el caso del río Atuel.

En 1973, el Decreto 1560 había dispuesto que las regalías del complejo El Nihuil fueran liquidadas en partes iguales entre Mendoza y La Pampa, debido al carácter interprovincial del curso de agua.

Mendoza cuestionó durante décadas ese criterio.

El Gobierno nacional tomó ahora como fundamento pronunciamientos anteriores de la Corte Suprema y dictámenes de la Procuración del Tesoro que vinculan el derecho a percibir regalías no simplemente con el recorrido de un río, sino con la ubicación efectiva de la fuente hidroeléctrica y del aprovechamiento utilizado para generar energía.

Según la documentación incorporada al decreto, las presas, obras de regulación, conducción y generación que integran Los Nihuiles se encuentran dentro de Mendoza.

Por ese motivo, la Procuración del Tesoro concluyó que las regalías debían liquidarse íntegramente a esa provincia.

Una decisión tomada antes de la nueva concesión

El Gobierno también vinculó la resolución del conflicto con el futuro del complejo hidroeléctrico.

En julio, mediante el Decreto 667/2026, Nación convocó junto con Mendoza a una licitación pública nacional e internacional para otorgar una nueva concesión para la generación eléctrica en Los Nihuiles.

Antes de avanzar con ese proceso, la Casa Rosada consideró necesario definir con claridad quién tendrá derecho a percibir las regalías durante la próxima concesión.

El decreto sostiene que mantener un régimen especial como el de 1973 generaba incertidumbre jurídica y decidió aplicar a Los Nihuiles el criterio general establecido para los aprovechamientos hidroeléctricos.

Qué pasa con el reclamo de La Pampa

La decisión no modifica por sí misma la condición interjurisdiccional del río Atuel ni resuelve la histórica controversia entre Mendoza y La Pampa por la disponibilidad y distribución de sus aguas.

La propia Corte Suprema declaró en 1987 al Atuel como río interprovincial y posteriormente intervino en diferentes etapas del conflicto entre ambas jurisdicciones.

El decreto de Milei se concentra específicamente en las regalías derivadas de la generación hidroeléctrica de Los Nihuiles.

Tampoco cierra completamente la discusión patrimonial.

Mendoza mantiene ante la Corte Suprema la causa “Mendoza, Provincia de c/ Estado Nacional”, iniciada para cuestionar el antiguo régimen y reclamar por sus efectos. El Poder Ejecutivo dejó expresamente establecido que esa controversia permanece bajo competencia del máximo tribunal.

La resolución produce, sin embargo, un cambio económico concreto desde este viernes: La Pampa dejará de participar del reparto futuro de las regalías y Mendoza recibirá la totalidad del 12% correspondiente al aprovechamiento hidroeléctrico de Los Nihuiles.

Después de más de medio siglo con un esquema de distribución compartido, el Gobierno nacional modificó así uno de los componentes económicos más sensibles de la disputa por el Atuel. La discusión por el río seguirá abierta, pero para las regalías de Los Nihuiles, desde ahora, Nación fijó una nueva regla.